2025年,全市市场监管部门围绕建设全国统一大市场,聚焦治理“内卷式”竞争,统筹推进公平竞争政策实施,强化反垄断和反不正当竞争执法,持续规范直销与打击传销,各项工作取得积极进展,有效维护了公平竞争的市场秩序。市局竞争执法工作获评“全国平安医院建设表现突出集体”“全省竞争执法先进集体”,招标采购领域公平竞争审查经验获国家市场监管总局推广,公平竞争审查分类分级监管探索获省局肯定。
01
健全审查机制,强化竞争政策基础。
市政府印发《关于深入实施公平竞争审查制度的通知》,建立公平竞争审查与合法性审查联动机制。聚焦招标投标、政府采购等重点领域,创新“信用赋能”审查模式。依托观测站(点)建立监测会议制度,服务企业合规。全年参与市级政策措施会商15次,审查增量文件167件,修改完善21件。开展网络监测5531件、监督抽查2354件,整改问题文件56件,其中招标采购领域32件,从源头有效遏制了排除限制竞争行为。
02
聚焦民生执法,维护公平市场环境。
围绕民生领域及非理性竞争,开展反垄断线索核查、滥用行政权力排查、网络不正当竞争治理等专项执法。牵头整治老年人药品保健品虚假宣传,配合推进殡葬、医疗等领域专项治理。全年核查垄断线索7件,约谈企业11家,清理妨碍统一市场政策56件;查处不正当竞争案件65件,罚没款525万元;办结涉老虚假宣传案件76件。加强商业秘密保护,联合司法、公安等部门建立协作机制,新建保护创新试点基地40个,其中省级基地2个。
03
保持高压态势,筑牢打击传销防线。
坚持打防结合,扎实推进打击传销与规范直销工作。完成7家直销企业27个网点信用分级评价,开展挂靠行为排查整治“回头看”。联合政法委、公安等部门推进“皖剑-2025”行动,组织宣传64次,发布警示85次,排查涉传活动75次,刑事立案3起,采取强制措施12人次。创新开展防范传销“三进”活动,制作的《防范网络传销 守护幸福家园》短视频入选全国普法宣传优秀作品。联合公安、教体等部门开展高校案例宣讲,提升学生防范意识。
04
深化创新协作,提升监管综合效能。
探索信用赋能公平竞争审查,涉老虚假宣传“你拍我查”线索征集工作指引在全省推广,运用直播监测平台实现全天候监管。深化长三角区域协作,开展南京都市圈新能源汽车交叉检查、环太湖六地公平竞争政策一体化合作,推动区域标准统一与市场互通。公平竞争政策创新试点经验在全省推广,2起案件入选全省“内卷式”不正当竞争典型案例,白酒行业反不正当竞争、直销监管、涉老整治等工作经验在全省交流。
下一步,宣城市市场监管局将紧扣中央及全省深化公平竞争治理、破除行政性垄断、加强反垄断反不正当竞争执法、整治“内卷式”竞争、强化商业秘密保护等工作部署,坚持问题导向,以创新驱动、实效为目标,持续补短板、强弱项、固优势,进一步营造公平有序的市场环境,助力经济社会高质量发展。
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