2015年1月29日，重庆市工商局召开了2015年直销行业监管工作座谈会。会上总结了2014年直销监管工作，通报了直销市场专项检查情况，组织企业学习了《重庆市工商行政管理机关直销企业分类监管办法》，各企业代表分别作了交流发言。
2014年，全国共有直销企业49家，重庆市直销企业24家。在重庆获得直销许可的9家，按照传统模式经营15家，另外2家总部设在重庆的企业大溪地诺丽、圃美多公司预计年内将取得直销牌照。直销服务网点220个，经销商3057户，直销员46483个，年度经营总额近50亿元，直销市场总体规范有序，为我市经济社会发展做出了积极贡献。
一、2014年全市直销监管工作基本情况
重庆市工商局认真贯彻国家工商总局直销监管工作要求，坚持依法监管、促进发展的原则，直销监管工作取得显著成效。
积极探索动态分类监管。探索对直销市场实行分值考核、分类监管的“两分制”监管模式，制定了《重庆市工商行政管理机关直销企业分类监管办法》。根据日常监管、专项检查、举报投诉、履行社会责任等情况对直销企业进行考核评分后，分为A、B、C、D四类不同信用等级，对不同类别企业实施有针对性的监管措施。
建立了联席会议制度。为了引导企业自律经营，指导22家在渝直销企业建立联席会议制度。通过联席会议加强企业间的相互沟通和交流，规范各自经营行为，减少各直销企业因恶意竞争而引发的消费投诉和纠纷，维护公平竞争的直销市场秩序。
积极引导企业履行社会责任。引导企业开展了一系列公益活动。如如新公司在市局组织的“六一”儿童节慰问活动中，为万州贫困山区小学赠送学习用品；新时代、克缇等企业在云南昭通发生地震后，第一时间组织捐款捐物，取得了良好的社会效果。
开展直销市场专项检查，及时处理直销违规事件。2014年4月至6月，对22家在渝直销企业分支机构和220个服务网点进行了拉网式排查。共查处直销企业经销商从事传销或违规直销案件3件，行政处罚经销商15人，罚没款254.8万元。
打击传销，净化市场环境。2014年，重庆市工商局会同公安机关共捣毁传销窝点196个，查处传销行政案件19件，罚没金额653万元，破获传销刑事案件118件，刑拘113人，查扣非法财物4249万元。
二、2015年全市直销监管工作展望
当前，全市直销市场监管工作和直销行业发展还存在不少问题。进入2015年，重庆市工商局加强监管手段创新，严格依法执法，引导直销企业立足长远，规范经营，积极履行社会责任，走稳健的可持续发展道路。
（一）加强监管手段创新，不断提升监管能力和水平。
重庆市工商局探索制定了《重庆市工商行政管理机关直销企业分类监管办法》，2015年的监管工作将以此为依据。该办法旨在进一步发挥工商行政监管职能，更好的增强直销企业的自律意识，促进企业诚信经营、守法经营，营造规范、有序、健康的直销市场环境。将日常监管、专项检查、举报投诉、履行社会责任等情况纳入进行分值考核，考核项目分为4个大项、20个小项，具有标准细化、操作性强等特点。考核评分后，将在渝直销企业按分值分为A、B、C、D四个等级，同时将考评结果纳入直销企业信用信息档案，对不同等级的直销企业实施不同的监管方式。
随着网络信息技术的迅猛发展，近年来直销企业通过互联网开展宣传、管理、营销、配送等活动日益普及。重庆市工商局创新思路，积极探索，于2014年建成了集互联网情报监测、情报分析研判、情报信息管理三大功能为一体的情报信息工作平台。该平台可以通过对全国300多个重点大型网站、论坛、博客、微博进行24小时不间断的智能搜索，实时在网上抓取与直销企业相关的信息；通过专项搜索功能，将直销市场某方面突出问题或某直销企业主体作为关键词，由平台自动开展定向搜索，获取更为精准的信息；通过智能分析研判工具箱，对搜索出的直销市场情报信息进行智能化处理，自动筛选、自动分类和信息初步分析，使直销监管工作有了质的飞跃。
此外，值得一提的是，重庆市工商局于2014年建成了国内一流的电子证据取证实验室，并于2015年1月4日取得了司法鉴定资质。该实验室可以及时对涉网的违法直销和传销案件进行网络存证，在现场提取、固定电子证据，同时还具备密码文件破解、损坏删除数据恢复等功能，有效突破了电子证据取证难的问题。
进入2015年，重庆市工商局为了适应当前直销行业监管工作需要，拟开发建设具有会议报备、信息预警、档案管理、任务下达等功能于一体的直销监管服务信息工作平台及相对应的手机APP。从而构建直销监管的大数据库，实现监管精细化和科技化的有机结合，大力提升工作效能，切实推动直销市场健康有序发展。
（二）严格依法监管，净化市场环境。
继续加强直销违法违规案件查办工作，对严重的违法违规行为，发现一起，处理一起，绝不姑息，并将处罚信息向社会进行公示，引导企业敬畏法律、尊重法律，自觉守法经营。
进一步加强防范传销宣传工作，坚决遏制传销势力对直销企业及其经销商的渗透。同时，重庆市工商局将积极带动直销企业参与到无传销城市和无传销校园的创建活动中，夯实群众基础，强化源头治理，完善打防并举的长效机制。
进一步依法加强流通流域直销产品质量的监管力度，制定质量抽检计划分期分批开展抽检，切实防止不合格产品进入市场。
（三）引导企业适应新形势，履行新责任。
引导企业把握经济发展新常态，积极探索重庆市直销市场拓展新模式，大力培育新的市场增长点。坚持以产品和消费者为导向，规范直销市场秩序，实现2015年直销行业新发展。
2015年是我国全面推进依法治国的开局之年，引导直销企业敬畏法律，尊重法律，严格依法合规经营，是重庆市工商局的第一目标。
进入2015年，重庆市工商局将继续引导直销企业树立企业公民形象，履行企业社会责任。加强直销企业在消费者权益保护、公平交易、诚信合规经营等方面的法律法规培训，积极带领企业开展形式多样的公益活动，共同促进2015年重庆直销行业的新发展。
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